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八月二十二日，新三十六师发动了突围计划，常风朝南攻击，让日军有些不解，他们一直以为常风就是突围，也是朝北，毕竟第七集团军实力比二十二集团军强，随即孙震命武乡之四十五军北上接应，陈离作为先锋，一天之内急行军一百二十里，顿时让日本人慌了手脚。
对于新三十六师的突围，杉山元是不太在意的，他现在也盯着察省北方，拿下察省，就是两个新三十六师跑了也微不足道。只是新三十六师的举动说明察省已经有所察觉，他希望关东军别再拖了。
这一回日军各军摒弃了前嫌，在多伦和热河一线玩了出疑兵之计后，关东军骑兵集团秘密抵达蒙东白鲁台后，不在隐藏踪迹，一路狂飙直扑乌兰，随即关东军第七师团在多伦方向发动了进攻，土肥原贤二第五军之第四、第十一、第一坦克旅团从外蒙方向越过沙博尔台沙漠东部边缘，直接进入到浩济特旗，直逼锡省中心锡林浩特。
华北方面军飞行集团、关东军飞行集团以及海军航空兵团开始大范围轰炸鸡鸣山、磨盘山两条防线，多伦城、锡林浩特、涿鹿、宣化、张恒，再次遭受日军飞机的狂6▽，轰滥炸，除了张恒在高射炮、高射机枪的顽强阻击下，损失略微小些，其余城市都只能承受着巨大伤亡。
这一刻，连不懂军事的民众都知道日本人是要动用最大力量解决察省了，算算怀来一线的日军华北方面军第一军，关东军第五军，随时可能从山西突入的华北方面军第二军、热河的日军第七师团，以及外蒙的乔巴山人民军，围攻察省的敌方总兵力已经达到了二十多万，优势明显，光靠一个二十五集团军，根本不可能阻挡日军的疯狂进攻。
局势还在恶化，逃到沈阳的德王也卷土重来，他以原李守信的人马为班底，鼓动一批蒙古族青年参加，组建了蒙古独立军，他自任总司令一职，实际由副司令乌古廷统领，整个独立军下辖两个师，共计九千多人。在日军大举进攻察省时，乌古廷率领这两个师也趁着黄显声的新三十九师南移多伦之机，从经棚方向突入锡省，仗着地形熟悉，锡省尚有一些人愿意追随德王的契机，四处抢掠，直接导致多伦到锡林浩特交通瘫痪，锡省已经处于风雨飘摇的地步。
这几拳确实打在了二十五集团军的软肋之上，察、锡二省防线好几千里，可谓无从防守，紧急召开会议，军政两方的人都认为察省无法抵挡日军的这次进攻，必须向中央求援。
焦急等待了一天，重庆军委会回电，鉴于目前河南局势不明，华中派遣军有大举进攻武汉之迹象，短期之内第一、第八战区都抽调不出兵力增援察省，而第二战区现在已经自身难保，恐难有实质性的帮助，军委会要求察省无论如何要拖住日本人两到三个月，只要到了冬季，就有办法了。
一盆冷水浇得军政要员透心凉，当前局势下，拖到冬季谈何容易？陈淑珍气愤道：“重庆想让我们和日本人拼个两败俱伤！司马昭之心路人皆知，我建议，就此脱离重庆政府！”
不少人其实心里还是赞同她的，既然老蒋不管，那就从此分道扬镳吧。
“陈秘书长，此话不可再提！现在是国难当头，团结一切力量打败日本人才是正途！”赵子赟见势头不妙，直接出言制止。
陈淑珍还想说什么，马麟轻轻拉了她一下，低声道：“有些话不用说出来的。”
陈淑珍顿悟，不再纠缠此事，提议道：“察、锡二省应当发布命令，全面进入战时状态，各城市晚上八点后戒严，同时发布征召令！”
这个提议得到一致性通过，赵子赟想了想道：“全面征召令可缓一缓，咱们现在不是缺人，而是缺合格的士兵，这样，征召当过兵的入伍。”
不过这些都是远水不解近渴，如何应对当前危机才是最重要的，众人目光集中到陈振林和方振武身上，希望能够听到他们有办法。
不得已，方振武叹了口气道：“就目前形势，想要把日军挡在察、锡二省外已无可能，尤其是锡省，参谋部做了多个计划，都无法阻挡日本人的攻势，现在唯一的办法是大范围收缩，从而分散日军的力量，同时，我们也才有足够的力量防守住一些重要地方。”
“方参谋长所说的大范围收缩可有想法？”陈淑珍问道。
方振武犹豫半响：“最佳的方案就是收缩到正黄旗、宣化、张恒、张北一线……”
“什么！”陈淑珍大惊失色，“方参谋长的意思是放弃整个锡省、察东和外蒙？”
方振武点点头，“是的，否则我们……”
“不行！这绝对不行！”陈淑珍断然否决。
“陈秘书长，你听我说……”
“不，方参谋长，请你听我说！”陈淑珍道，“如此大的动作必将导致整个从察省动荡，而锡省会对我们彻底失望，如此带来的后果远远大于日军的进攻。”
方振武无语，这一点他和陈振林已经想到了。
“如果第二战区、第一战区能有所配合，让我们不用太顾及华北方面军，我们可以只收缩到鸡鸣山、宝昌、商都一线，至于锡省，地广人稀，可让两个骑兵师进入，除了锡林浩特不可守外，其余各地还是能够和日军周旋的。”陈振林道。
这便是问题，陈淑珍蹙眉，第一战区估计是不用想了，蒋鼎文可是老蒋的亲信，老阎自身难保，第二战区也难有作为。
众人都看着赵子赟，此时，需要他做出决断。
大面积丢失土地已经是板上钉钉的事情，关键是退到哪里，思索再三，他决定采取稳步退守的方式，力争熬到冬天再做打算。
“我的想法是这样，南线是华北平原到内蒙高原的过渡带，地形复杂，并不利于日军的快速攻击，因此，这一线防守压力要小一些，如果放弃怀来、下花园，我们可以凭借宣化挡住南面的日军第一军，还能抽出一个师来，投入到察东方向。”
“你的意思是让六十七军驻守宣化，抽调新三十八师前往察东？”陈振林问道。
“是的，察东方向可在宝昌设置第一道防线，延缓日军的进攻，振林哥，可否考虑让十七师退守宝昌，新三十九师依然留在兴安岭一带，牵制多伦方向的日军？”
陈振林想了想：“可以，山地师也进入怀来和延庆一带的山区，牵制这个方向的日军，二十师全力退守龙关，如果形势危急，可再退张恒，二十二师回防张恒，骑兵十一师从西进入锡省，骑兵十二师进入商都，骑兵十三师应对德王的人马，锡林郭勒独立师可考虑退守商都…..”
“那外蒙呢？”陈淑珍问道。
陈振林想了想道：“第七集团军虽然归属第二战区，但傅宜生毕竟是绥远省主席，可否协调，由他派三十五军全力退守大同和阳高，其余人马进入乌盟协防。”
赵子赟思索片刻，认为能够说服傅作义，点了点头，“可以，此事我来办，同样，宣化以西可以协调十八集团军一二零师给予配合，让日军无法从这个方向放手进攻。”
大致方案敲定，赵子赟和陈振林、方振武先行离开，陈淑珍等人则继续商量民众撤离和组织新军队的方案。回到自己的办公室，赵子赟让赵振打电话，请办事处邓、王两位主任和宋思雨过来商量，这个档口，他要通了大同傅作义的电话。
将自己的设想说了说，电话那头沉默了，傅作义纠结，他前一日刚刚接到老蒋亲自打来的电话，要他配合二十二、第四集团军，在山西牵制住日军第二军，并以警告的口吻告诉他，日军从外蒙进入不是什么大不了的事情，察省当年一意孤行进入外蒙，其后果必须由赵子赟来承担，绥远必须听从他的命令。
话里话外，傅作义都知道老蒋是要牺牲察省，让二十五集团军和日军拼个你死我活，削弱两边的力量，老蒋甚至明确告诉他如果赵子赟这次完了，其产业将由他和中央党部共同接管，算是利的诱惑。
从赵子赟的话语中，他也知道，察省现在真的很危急，但这一步迈出去，可是和当初和赵子赟一起折腾有本质上不同的，不管察绥一体，还是绥远已经成为察哈尔后方的事实，哪怕傅作义当初说过他以赵子赟马首是瞻，听从他的命令等等，傅作义其实都没真正想到和重庆决裂，更没想到有一天老蒋的电话会让他不知所措，上位者的威严产生压力是巨大的，对他来说，现在的决定不仅仅是为他自己做出，而且是为千千万万的绥远民众，第七集团军将士做出。
“老弟，你让我想一想。”说完这句话，傅作义急忙挂断电话，他太害怕赵子赟问他一句为什么。
一丝失望浮现在赵子赟脸上，这么多年，他从来没想过自己会落到没人帮的地步，此时门外传来脚步声，随着赵振的报告，邓、王两位主任和宋思雨一脸凝重走了进来。
看三人表情，赵子赟愣了下，一种不祥的感觉涌上心头，既然大家都为难，还是算了，心中无比郁闷的他都没有谈的心情，说道：“邓主任、王主任，打搅二位了，我请二位来是想告诉你们，办事处需要有一个撤离计划，你们商量好后，和宋处长、陈秘书长沟通便行，我还有事，就不陪诸位了。”
说罢，他径直离开了房间。
邓主任一头雾水，也顾不上许多，直接问赵振：“怎么回事？”
赵振也不明白，但他知道赵子赟请邓主任他们过来是何事，只是这么短时间，为何会有如此变化？想不清楚，他只得将今日会议商量的事情大致说了说。
望着赵子赟桌上的电话，邓主任若有所思：“看来绥远那边也出了问题，赵主席是聪明人，他也许猜到我们这边也……”
宋思雨脸色瞬间变得极为难看，她是清楚延安方面对此次察省危机意见不一，乔巴山算是苏联一手扶持的，和延安有着千丝万缕的联系，从苏联回来的人几乎一致反对此次帮察省，他们认为，乔巴山的进攻必定是斯大林准许的，而这个决策，延安也需要慎重考虑。
“邓主任，不管我们做出何种决定，我需要向组织上说明，我将和这座城市共生死。”说罢，宋思雨头也不回的走了。
邓主任明显愣了下，在非正式场合，这还是宋思雨第一次称呼她的职务，扭头看着王主任，只见他脸色非常凝重，赵振轻声道：“我和宋处长想的是一样的，如果日军兵临城下，我将拿起武器，站在第一线，请组织上批准。”
“赵振……”
“邓主任，我虽然是党员，可这么多年，赵主席做的一切让我佩服，于公于私，我都要报答他对我的信任，他的知遇之恩，如果有一天我需要我献出生命，我希望是为这座城市。”
傅作义的沉默，十八集团军态度不明，让赵子赟有些心寒，不过此事他并未声张，他不希望这些事造成内部的动荡，现在只能通过局部微调来化解危机，在原有方案上，外蒙的新三十七师放弃了光明城，全军回到锡省，从而增厚了锡省北面的防御，由此，腾出骑兵十二师驻守阳高，现在赵子赟希望新三十六师能够突围成功，绕道陕西返回阳高。