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过了一段时间，张须陀拿出一个方案，遵照隋朝时的三省六部制，稍加改动后，呈给圣上李栋。
李栋拿到方案，没有立即发诏书要天下遵照执行，考虑着再添些东西。借鉴穿越前的议会制度，从民间选些普通行业的精英，参与到大唐政令制订、执行以及监督中去，通俗的说法就是三权分立。立法权、执法权以及监督权分开，各自形成一套完整的、独立的、又相互制约的体系，这样才保证皇帝的权利不能无限延伸。
国家不能体现某个人，也就是皇帝以及朝廷大员的意志，而要体现大众的意志。皇帝和朝廷大员要有足够的耐心，倾听来自底层大众的心声和诉求，把占国家大多数人的利益贯穿成为国家意志，并以立法的形式保护这部分占大多数的人。
李栋又考虑到，从民间选取的这些精英，极有弄虚作假的可能。某些官员通过科举考试选进来，在官场呆得久了，从官员变成官僚，天天想着如何捞钱，为自己的幸福生活而努力奋斗，不再给百姓办实事。在这种情况下，操纵民间推荐，使推荐上来的这些人不再替大众利益代言，而变成官僚体系的代言，这就与原来的构想相违背了。
李栋在监督权方面加大了力度，给予民间一定的参与权，任何官员都不能阻止和打击百姓的监督权。这些事情办完以后，李栋累得脑仁疼。因为他是军伍出身，搞这些一字之差就谬之千里的文职工作，根本不是他的强项。
作为一个穿越的当代人，又只有他一个人了解千年以后，世界发展变化的面貌。他是大唐时代的领路人，身担重任，不得不绞尽脑汁冥思苦想。在攻打长安时，为想出一个妙计，把自己关在殿内，他三天没有出门，因思虑过度而身体受损。秦琼又违背天意，在长安东门建一堵高墙，减了他十年的寿命，因此上他再一玩命，身体就又垮了下来。
李栋病了好长时间，身体才慢慢恢复健康，自此以后，身体大不如从前。这时，李栋才不到三十岁。身体好了以后，李栋觉得余下的时间不多了，立即着手攻打南诏的事情。
五种元素只差南火这最后的一个了，无论如何也得及早弄到手。
李栋正和大员为攻打南诏作准备时，徐世绩、贾雄和魏征三人一起赶回洛阳。魏征怎会和徐世绩贾雄呆在一起？长安被攻破时，魏征还在长安，他应该知道徐世绩和贾雄是洛阳派去的人，西唐皇帝李渊都被他们胁迫出长安，魏征难道不知情？
乾阳殿上，李栋问魏征为什么和徐世绩等在一起，魏征把来龙去脉详细讲了一遍。原来，长安被攻破时，魏征发现一拨南诏国归降的人，悄悄逃离长安。临走的时候，带走了长安城内许多珍贵的资料。
为保护资料不落入南诏人手中，魏征便想派人追回。当时城内非常乱，他也不知道该让哪一方的人追。慌乱中遇到徐世绩和贾雄，他们刚刚把李渊父子送到秦琼的大营，在返回长安城，解救颜家姐妹的路上，被魏征拦住了。
魏征说南诏人带走了长安城内的许多珍贵典籍，凭着这些典籍，他们可建一个与隋朝一样的社会制度，摆脱原始的制度，很快就强大起来。到时候，一定会返过来攻打中原王朝。
那时则是中原王朝生灵涂炭的黑暗时刻。徐世绩和贾雄知道，颜如玉姐妹二人与南诏有扯不开的关系。也意识到，四分五裂的南诏不值一提，如果给他们以时间，使他们分裂小政权统一起来，将对中原大大不利。
三个人意见一致，带领部分人马一直追下去，就离开了长安。后来，南诏人发现了他们的行踪，使一个诡计，战败他们三人，把他们掳去南诏国。
他们三人在长安的时候，因为才华出众，一直被李渊倚重。南诏人知道这情况，对待他们也非常礼遇，并让他们参与到各个小政权的统一大业中。经过几个月的熟悉了解，三个人慢慢掌握了南诏国的情况，他们果然采用先进的中原制度，改造他们落后的生产关系。
三个人经过反复商量，决定趁早离开南诏，回归中原。趁他们防备疏忽，三人骑快马奔出南诏国，没有向北赶回洛阳，而是一路向东逃跑。南诏人发现他们逃跑后，猜测他们一定回中原了，便派人一路向北追赶。双方不同路，南诏人越追自然越远，他们才逃过一劫。
他们一路向东，抵达八闽附近，再折而向北，从江都经江淮绕到洛阳，耽误了不少的时间，回到洛阳时，几个月已经过去了。
李栋听完他们惊心动魄的曲折经历，被他们一心向着洛阳的忠心感动不已。这就是赤子情怀，无论身在何处，都向往着中原。正是因为他们这种无数人的支持，大唐才能走出隋末乱世的创伤，才能慢慢恢复起来。
李栋本想让他们先休息休息，三个人都不愿意休息，当即提出，若平南诏绝不能用武的策略。李栋便问他们为什么不能用武。
还在长安的时候，他们就了解南诏国四分五裂，分散成几十个小政权，也就是几十个小部落。呆在南诏的几个月时间里，他们充分了解到，南诏的小部落都隐蔽在深山老林里，最小的政权有时只有几千人。如果派兵攻打，打的不是一个政权，而是几十个小政权。灭了这个起来那个，灭了那个起来这个，此起彼伏，灭之不尽，杀之不穷，便陷入无休无止的战争泥潭，很难真正平定，而打不赢恐怕有损天丶朝盛誉。
李栋当然不听从他们的意见，执意要李世民带兵直接去战。只不过没给李世民派大量的兵马，只给他二万人，其中只有三千骑兵。到南诏以后，要他自己想办法再征兵。洛阳距离南诏太远，供应粮草的代价过高。
李世民的老婆长孙氏以及父亲李渊还呆在洛阳，被李栋握在手里作人质，他也不敢要过高的条件，只得带二万人马南下南诏。凭这二万人马，他想造大唐的反，那得掂量掂量，二万对一百万，岂不是露水盼阳光自寻死路？
父亲妻子都在人家的刀口下押着，不顾父母的性命是为不孝，这在十分注重礼节的时代，后果十分严重。历史上的李世民不惜一切代价，曾经造了兄长李建成的反。那是因为被逼无奈才杀了兄长，而且是为争夺统治权的大唐内乱。乱完以后，还是同一个大唐。
现在经过隋末战乱，人心思定，人人都不愿意再起刀兵。兵卒的父母双亲况且仍呆在大唐统治之下，他们随着李世民一起造反，下场和李世民一样，都是灭九族的大罪。李世民没有造反的条件，李栋所以才把兵权大胆的交给他。
李世民在南诏的征服战，起初势如破竹，节节胜利。军队人数也从二万发展到五万人马，势力大涨。占领南诏国过半领土以后，接下来的每场仗打得都十分艰难。加上人数增多，粮草不足，不得不从当地百姓口中夺粮，引起了南诏国的普遍反弹。最后，李世民不得不向李栋求救，派大军运送粮食支持平南诏的统一战争。
这时，李栋才又把魏征等人请到朝堂上，要他们讲一讲，用武力不能征服南诏，那么用什么办法才能使南诏统一起来。
魏征便出了一计，改征服为帮助！征服是打败他们，使他们臣服在大唐脚下为民。而帮助则是在南诏国内寻一个实力最强，最有可能战败其他部落的强者，扶侍他出面，帮助他打统一战，让他们内部从乱到统一。这样以来，南诏国统一以后，大唐则因帮助他而获得重大的利益。最关键的是，不用再派兵和运粮草。
李栋问魏征：“扶持的这人不服大唐管理，又怎么办？你把一脚就能踢死的小狮子养大，将来要收拾它的时候，岂不是要浪费更大的精力？”
魏征却不以为然，脖子一梗道：“这就是圣上不明白了。首先他们不会反大唐。就算他们要造反，他们内部统一以后，大唐再派兵去攻打，不像现在要攻打几十个小部落，只打一个统一的政权就可以了。试想到底哪个省事省时？”
李栋笑了，对魏征直伸大拇指，高声赞叹：“魏爱卿真乃神人也！凭这个功劳，就应该加封你的官职。太子李制一直缺少一个好老师，自今日起，你就是太子太傅了！”
魏征一愣，立即叩首谢恩，太子太傅是多少文人求而不得的好差事。太子者，国之将来也，将来登基成为皇帝，太子师傅就是皇帝的师傅，用权势过天形容绝不为过！可这样的差事，如果办不好，也会招来杀身之祸，如汉景帝七国之乱，他的老师晁错就被杀掉以谢天下！RS