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“怎么有难度？”庄子问。
“在赋税上面，我可以跟国君商量，完全没有问题。鼓动子民生育、鼓励子民多开荒种地，前提必须是，各地上缴上来的赋税数量不变。各地去年上缴了多少赋税给国君了，今年、明年和后年，还是上缴这个数量。这个我能保证，子民多种地不加赋税。
至于增加人口问题，子民只能通过多种地来自己养活自己了。
让我担心的是？你一旦实行了开荒免赋税的政策，子民会不会专门开荒种新地而不耕种熟地呢？种熟地要交赋税，开荒种地可免税啊？是不是？”
就这个问题，两人开始商讨了起来。
庄子觉得：这种情况是不存在的。一、开荒出来的新地，产量很低。只有熟地，合理耕作，产量才会提高。这是主要原因，所以！才造成没有多少人愿意去开荒的情况。
其二，没有政策规定，子民不敢开荒种地，赋税谈不拢。要是土地所有者，一口咬定，新地与熟地一样地赋税，或者！赋税过高，谁还愿意开荒？
其三，不存在人们只管开荒种荒地，而不耕种熟地的情况。原因很简单，所有土地不是开荒者的，而是土地所有者的。土地所有者不让你随便开荒，你就无处开荒。
在当时的大周天下，土地都被瓜分了。先是分给了各个诸侯，诸侯又封分给了手下的臣子。天下土地，都是“名花有主”。
其四，对于新开垦出来的土地，实行新赋税政策。而不是以往的赋税政策。以往的赋税政策赋税过于重了，子民都不愿意耕种太多地土地。
你耕种的土地越多你上缴的赋税就多，所以！没有人愿意多耕种。大多数人只耕种保持一家人生计的土地，多一点都不耕种。平时！他们会通过其他方法，来维持生计。
对新开垦出来的土地，要实行新赋税。这样！土地所有者就会限制属下子民乱开垦土地。所以！也不存在子民只开垦新土地而不耕种熟地。
新政出台，土地所有者就会自动降低赋税，鼓励子民去种熟地。
其五，各地实行了新政后，土地所有者只有自己属下的子民人数多，耕种的土地多，他们的赋税才多。所以！土地所有者是不希望自己的子民去其他地方生活，都会鼓励子民留在自己的土地上生活。
这是讲宋国全国内实行这个政策。而实际上，庄子只是在谈如何在漆园这里的实际试行。
漆园这里，土地所有者是属于七大恶人和其他各个帮派的。七大恶人名下的土地最多、最好。其他帮派只占有少量土地，土质也不是很好。
漆园这里与其他地方不同，以前是谁的封地没有人知道。也许？人家早已绝后了，没有世袭继承者了。反正！现在是被七大恶人等人霸占了。
漆园这里人多地少，一旦由他庄子出面，与谷外的土地所有者谈成了开垦事宜，漆园内那些没有土地耕种者，都有可能走出峡谷，到外面去耕种土地。
其实！只要漆园内的土地所有者减少赋税，愿意耕种熟地的人还是很多的。
还有！漆园内还有许多可以开发的无主土地。比如说浅湖滩那里，和一些沙质土地。这些地方虽然被人霸占了，但是！是废地。只要有人出面，与土地所有者商谈，开发出来后愿意以新政上缴赋税给土地所有者，土地所有者一定会答应的。这样！就可以把这里整理出来，成为可耕种土地。
不开发就是废地，开发出来了他们还可以得到赋税，土地所有者自然是会答应的。
也就在两人谈得正是时候的时候，镇长大人换了一身装束，进来了。庄子的鼻子嗅了嗅，再也没有嗅到尿臊味了。相反，还闻到了镇长衣服上皂角的香味。
庄子朝着镇长招着手，示意他过来坐下，商谈大事。
镇长挺了挺身子，大着胆子走了过来，坐到原来的位置上。
戴大官人很是厌恶地扫了镇长一眼，转而看向庄子。问道：“你说浅滩开发，如何开发？”
“这个？”庄子假装迟疑了一下，说道：“这个！我与镇长商量过了，还是让镇长来讲吧！”
“我？”
镇长一听，顿时又浑身起了鸡皮疙瘩。
他在心里骂着：你个庄子！你？你太不够意思了？你？你怎么就不给我一点面子？你？你老是提我干什么？
“还是你来讲吧！”戴大官人又有些不耐烦了。
“是这样地！关于浅滩开发，很简单。就是在浅滩的边缘垒起一道堤坝，越高越好的堤坝，把浅滩从湖滩里分离出来。再从上流开始，因势利导，建立一条条防洪坝，把上流流下来的水引导进入湖中……”
镇长听到这里，已经明白庄子的意思了。想想觉得也是，要是那样做的话，是可以开垦出许多良田出来的。开了引导渠后，也不至于洪水泛滥，冲毁庄稼。在最下边，还可以建许多水塘……
“谁愿意来开垦呢？”戴大官人不敢相信地问道。
“有！愿意垦荒的人多得怕！”
这时！镇长忍不住插了一句。
戴大官人有些不敢相信地看向镇长，他都不知道这位镇长大人是如何突然地有了这个胆量，突然地敢说话了。
庄子也很满意，这位镇长大人，总算说话了。
尼玛地！你再不说话的话？功劳都是我的了！劳资是在往你身上推功劳啊！理解不？
“怎么多得怕？”戴大官人问道。
“我把湖泊周边的穷苦人都叫来，跟他们商量，大家一起出力。你出力垒起多长的堤坝，然后我分给你一块地皮。谁不干？到时候，打破头的日子都有！”镇长说道。
“怎么就打破头了呢？”
“不是？不是？是都争着来开发，来垒堤坝！”
庄子这才接过话题道：“到时候，先开一个动员大会，把所有人都叫来商量，让大家自己商量出一个具体方案。然后！再具体实施下去。到时候！所有出力的人，按照功劳大小，划分开垦出来的土地。这个！我已经跟镇长都商量好了！应该没有问题的！”
“对对对！绝对没有问题。”见庄子又往他身上推，镇长大人这才明白过来，庄子为什么老是往他身上推。原来！庄子是在帮自己！
顿时！镇长大人向庄子投去感激的眼神！
“嗯！”戴大官人哼了一声，满意地点点头，说道：“关于新开垦出来的土地的赋税问题，和鼓励生育政策，我会如实向国君禀报的！先给你们两记一功！不错！不错！”
在庄子的凑合下，镇长终于参与到了商量大事的队伍中来了。三人一边喝酒，一边喝酒，一边谈事，非常愉快。