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对后金的巨大均是胜利,给大明带来了很大的喜气。没过多久,天子又是封赏土地,又是下发勋章,又是大赏功臣。
辽东镇也被朱由校顺利裁撤,士兵们欢欢喜喜的退伍种田去了,拥有最少八十亩的土地,让他们日后可以衣食无忧了。朱由校考虑到接下来几年可能天灾比较频发,很可能波及到辽东地区,为了避免这些退伍军人活不下去造反,又宣布了各项退伍军人保障措施。
首先是最高统帅部成立了一个‘退伍军人保障部’,对于退伍务农的受灾军人,一律给予赈济,并无偿帮助他们恢复生产。二是退伍军人遇到伤病、灾害,可以免除农业税。三是对退伍务农军人可以免除徭役,农业税按照十分之一缴纳。同时规定退伍军人的农业税由退伍军人保障部征收,以免地方官府闹出问题。
裁撤辽东军只是第一步,第二步就是逐渐裁撤中央军中的职业兵。首先被裁撤的就是中央军之中的长枪兵。
此时后金已经被消灭了,明军拥有了野战炮兵部队,火枪手也配备了刺刀,最重要的是四万骑兵已经训练出来了。这个时候步兵已经不需要长枪兵进行保护了,所以长枪兵在战后属于被第一批被裁撤的对象。
中央军15个步兵师,裁撤的长枪兵就达到了7万。
中央军此战的封赏要比辽东军高得多,很多士兵甚至积累了两三百亩土地的军功赏赐,退伍之后直接就是一名小地主。当然如今朝廷并不鼓励他们将土地租给佃农。在《佃租法》出台之后。这种模式没什么前途了。
所以很多中央军士兵退伍之后。将土地折算入股到了由‘退伍军人保障部’成立的军方农业公司。
由军方成立的农业公司,享有优惠税率,以及先进农业生产技术,只要粮食卖得动,每年都有分红。
但中央军的士兵尽管要退伍的达到了7万人,但真正退伍的却只有一半,剩下的一半有的留干了,有的则转为义务兵。
李霖就是一名自愿转为义务兵的长枪兵。他并不想退伍,也不想离开军营。他祖辈都是延绥镇军户,一直都在土里刨食,直到他这一代才碰上个好皇帝,让他吃饱了肚子,养活了家人,还能建功立业。
他并不想继续去土里刨食,他想建立更大的功勋。经过中央军的文化课熏陶的李霖知道日后还有很多建功立业的机会。因为那张世界地图上,还有大片不属于大明蛮夷之地。
长枪兵被淘汰了不要紧,他可以转成火枪兵。继续服役五年。只要他能在文化上再提升一下,就很可能成为军官。
中央军第一批退伍的实际上不到四万人。留下的长枪兵有的转为火枪兵,有的转为炮兵,甚至是侦察兵、骑兵。
中央军当中的职业兵也就是炮兵、骑兵、侦察兵三个兵种,这三个兵种是不需要被裁撤的职业兵。
中央军的退伍兵在转业上也比较容易,因为在军中学习了一定文化,很多都被送到技工学院学习,向技术工种方向转业。皇家财团各公司对于这些中央军的退伍兵也比较欢迎,符合条件的员工招募都是优先选择中央军的退伍兵。
而中央军之中的火枪兵,将陆续替换成义务兵。一部分将被送入皇家军校进修成为军官,一部分则退伍,一部分则转为义务兵。
紫禁城内,皇帝则在召开最高统帅部会议。
卢象升向朱由校报告着参谋部制定的军费裁减计划,“在裁减职业兵的同时,朝廷还将继续扩编两个骑兵师,从而建成十个骑兵师,一共五万兵力。再扩编五个野战炮兵团,从而增加到八个野战炮兵团的规模,拥有野战炮576门。职业兵规模保留为六万。”
“中央军现有火枪兵,则计划在两年内完成全部替换为义务兵。同时在两年内再建成十个步兵师,使步兵师数量达到二十五个,兵力二十五万。并且全面精简火枪兵装备,火枪兵不再装备铁甲以及皮甲,将火枪兵装备成本下降为每人五元,每月伙食、训练消耗维持在一元之内。”卢象升报告的装备成本非常低,只需要5块银元就能装备一名士兵。但实际上已经很豪华了,一把火枪的军方采购价只需要3元,另外2元则算入了军服、鞋袜之中。1元的每月消耗成本,伙食、火药是最大的消耗,但实际上1元还是很宽裕了。毕竟士兵每个月5角的伙食就非常够吃了,还荤素俱全。剩下5角主要是火药等方面的消耗。
“二十五个步兵师组建完成后,则对九边进行全面裁撤。而朝廷精锐作战部队则将由十个骑兵师、二十五个步兵师、八个炮兵团组成。预计每年日常军费开支为1200万元。同时海军每年军费500万元,则军费支出为1700万元。”
“另外每年组建十个生产兵团,每个生产兵团开辟一个十万亩的农场,前往边疆开垦荒地,采取半农牧、半军事训练的管理模式,使朝廷拥有一批二线部队。”
“生产兵团修改为十五个吧!”朱由校说道,生产兵团实际上就是后世那种模式,不过和明代的卫所制度在一定程度上又是相同的,都是军事屯田。只不过卫所制度用的是军户,世世代代都是军户,这些军户要养家糊口,年纪一大也打不动仗,久而久之制度败坏是必然的结果。
而生产兵团用的是义务兵,铁打的营盘流水的兵,每年都能更换新鲜血液。十七八岁的年轻人没有养家糊口的负担,而且正好也是思想未成熟的阶段,更容易塑造,作战的时候敢打敢冲。
另外生产兵团的生产所得全部归朝廷所有,朝廷只负责给士兵供应伙食、衣物、装备,以及一些零花钱,逢年过节再发点年货之类的东西。农闲的时候训练,农忙的时候生产。产出完全可以维持支出,而且还将产生不小的盈利。
如果是在以前,这种模式下的士兵并没有太大的战斗力。但如今却是不同了,火枪兵训练两个月都可以上战场。这些生产兵团的士兵服役期为五年,队列、火枪使用都能训练到比较不错的程度。一旦发生战争,这些生产兵团全部都可以动员上阵。
另外大明要想向外扩张,也必须有大量的生产兵团,否则全靠民间移民,消化新领土的能力太差了。
要想某地区大量移民,起码得先有一个基础的东西。例如粮食供应,如果粮食供应不到位,根本没有能力移民那么多人过去。
如果依靠慢慢移民的方式,那么移民都是拖家带口的,而且没有组织、规划能力。远不如清一色都是劳动力的生产兵团来得有效率。
就如消灭了野猪皮的主力部队后,明军已经横扫东北地区,但目前也就只能恢复辽东地区的生产。明代的辽东,基本上也就是后世辽宁省这个区域。后世的吉林、黑龙江这些地方,现在想要进行移民却是困难重重,那些地区什么基础都没有,移民过去只能吹冷风。
先派遣生产兵团过去就不一样了,朝廷只需要运一年军粮过去,第二年就不需要再运军粮过去了。而且还有粮食产出,这些粮食就能养活移民过去的百姓。另外以生产兵团为核心,还能形成一个个城镇。城镇一旦形成,就可以大量向该地移民。把资源贫瘠、人口众多地区的百姓移民到那些地广人稀、资源丰富的地区,从而完成基本的资源配置。
而大明此时的最大问题,就是资源配置极度失调,让很多人没有足够的资源很好的生活。
内部的资源调整是一个办法,但通过扩张版图把资源做大也是一个很好的解决办法。(未完待续……)