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相较刘籍的说法，萧公敬的说法当然更靠谱。
只不过萧公敬却没有把问题说到位，药罗葛仁美会与敦煌为敌不仅仅是因为面子问题，而是有内部及外部客观两方面的客观因素。
从内部来看，回鹘的尚武精神虽使其军队战斗力十分强悍，但同样也因为尚武精神使其无法忍受失败就算药罗葛仁美明知道再次进攻肃州也不会有多少好处，得不到好处的原因便是之前所说的，回鹘如果拿下肃州那么在治理无方之下无非就是第二个甘州而已，倒不如每年从敦煌国拿些贡奉还更省事。
但是，药罗葛仁美会这样想并不代表他的部下会这样想，甚至回鹘将领还有相当一部份人会以为药罗葛仁美是没有勇气再打一仗，于是便以为其不再适合做可汗，同时这一点也很容易给有心之人利用，于是便会激发出许多平时看不见的内部矛盾，最终药罗葛仁美会为了安抚部下或是转化内部矛盾而把矛头指向敦煌国。
从外部因素来看，甘州回鹘的另一侧就是已向中原称臣的嗢末及六谷部（吐蕃被推翻后残余势力聚集，其中嗢末大多为汉人，原是吐蕃制下的奴隶军。）
正所谓瘦死的骆驼比马大，这时中原的武力还有唐朝时的余威，而甘州回鹘还没强大到敢惹中原诸国的时候，于是甘州回鹘就只有把矛头指向敦煌国。
不过，正所谓兵无常势，谁又能说这种形势就不能转变呢？
“秦爱卿！”见秦风一直沉默不语，曹议金就问了声：“依你之见”
“皇上！”秦风回答：“依臣之见，此时敦煌国大战方艾，正需休身养息不宜妄动兵戈，是以与甘州回鹘应是和为贵！”
其实秦风这话的潜台词是敦煌国内部的问题很多，比如军队至少就分成归义军与敦煌军，朝政还有另一股势力捣乱，也就是说有三股势力互不相容形同水火，这样的国家怎么能打仗呢？！
之前之所以没有清算，完全是因为回鹘围城一个不小心就有灭国之祸，现在回鹘既然已经退兵，那就不应急于考虑战事，而应考虑先将内部整合成一股势力使全国上下团结一致。
所以，从某种程度上来说“攘外必先安内”这个政策还是对的，只不过“安内”得在没有外敌的前提下，有外敌的时候就更应该“兄弟嬉于墙而御于外”否则不就是找死吗？！
“爱卿所言甚是！”曹议金点头道：“然我虽无犯人之心，人却有犯我之意。甘州回鹘若是灭我敦煌之心不死，爱卿又能奈他何？”
“此事说来也简单。”秦风回道：“人若是有犯我之意，让他了却这想法便了！”
“哦，爱卿有何高见？”曹议金不由两眼一亮。
“副使大人不会是想要增加朝贡吧！”萧公敬在一旁插嘴道：“要知道十余年来对回鹘的朝贡已使敦煌不堪重负，若是再增加，只怕不需回鹘来打，敦煌百姓便先反了！”
“自然不是增加朝贡！”秦风遥遥对曹议金拜道：“皇上，听闻敦煌之前比那中原都城还要繁华，不知此事是否当真？”
“确有其事！”曹议金点头道：“想我敦煌虽是一片荒野几无可耕之地，但却是中原与西域相通的必经之路，往来商人络绎不绝，给敦煌带来了大量商机，时日一久便是比起豫州也不遑多让。然十余年前回鹘入主甘州之后，这条商路便就此断了！”
曹议金说的这些不难理解，河西走廊做为中原与西域之间的必经之路也是连结点，绝大多数的买卖其实都是在这里进行的来自中原的商人将西域所需的瓷器、茶叶、丝绸等带到河西，换成中原所需的香料、药材、皮货后带回中原，而西域商人则恰恰相反。
这与常人所理解的商人将货物运往西域交换后再从西域带回来有些出入。
之所以这么说，是因为从中原到河西及从河西到西域的两段道路都不好走而且各有特色，尤其是从河西到西域之间是一片沙漠地带，若不是有丰富经验的驼队是很难走出去的这一点可以从敦煌莫高窟得到证明，那时的商人在进入沙漠前都要开一个石窟祈福以保佑自己能平安到达目的地，返回敦煌时便再开一个石窟还愿，于是就形成了莫高窟这样的奇观。
因此绝大多数没有沙漠行走经验的来自中原的商人都会在河西止步，而有沙漠经验的西域商人又不愿意让自己的驼队前往中原驼队在道路上走明显要比马队慢得多，且与沙漠相关的专业知识又用不上，于是时间一长便渐渐形成了想互间在河西四郡进行交易然后各自返回的现像。
也就是说，丝绸之路畅通的时候，河西四郡俨然就是中原与西域之间交易的大市场，住店的、屯货的、购物的等数不胜数，于是这敦煌国要比中原还要繁华也就不足为奇了。
“这便是秦风要说的。”秦风说道：“若是打通丝绸之路，使敦煌国、甘州回鹘、嗢末、六谷部再度回复当年的繁华，亦即将沙州、肃州、甘州及凉州在经济上整合在一起，一荣俱荣一毁俱毁，那么甘州回鹘也就不会有犯我之意！”
闻言百官不由哗然。
这道理并不复杂，重新打通丝绸之路后很显然对河西的每一个国家都有好处。
而好处就是利益，国与国之间讲的就是利益且这个利益关系还十分特殊，也就是这其中任何两个国家要是打仗的话，这条路就不通了，于是不愿失去这利益的国家就会群起而攻之。
这么一来，甘州回鹘自然也就没必要同时也不敢灭敦煌国了丝绸之路所带来的利益已经足够让回鹘过上好日子了嘛，那还吃饱没事去拼命去打仗，而且这一打仗就意味着丝路不通，其它国家也会看甘州不爽，这就是件吃力不讨好的事。