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在此期间，金山县的领导层发生了变化。成德政离开了金山县，调到清江省开发公司任党委副书记，副总经理，明确为副厅级。紧接着，邓开锡免去了县委常委，组织部长职务，任政协副主席。
金山县人代会上，李荣辞去了县长职务，选举赵致远任县长，孙锋任副县长。不久，市委下派张明同志任金山县县委书记。
看起来好像是换了几个主要领导，是书记和县长职务上发生了变化。可敏感的金山人从领导的变化中看出了金山的变化，市委对金山是重视的，金山的工作也做出了成绩，对比之下，金山和周边县市比，发展不是快了而是慢了。是什么束缚了金山的发展，一是观念上的陈旧，一些人不自觉地成了保守派，成了改革的阻力。另一个重要的原因，是金山还没有找到发展自己的正确途径，还没有自己的支柱产业。金山人在改革发展的过程中要有新思路和新办法，有的适合金山发展的思路和办法要用法律法规的形式固定下来，不因领导人的改变而改变。
张明同志任县委书记，主持金山县委的全面工作，金山在张书记的领导下，开始了改革开放的一个新时代，这是金山县发展史上一个重要的时期和阶段。李荣辞去金山县长以后，在政协会上当选政协主席，后来也曾担任过县委顾问，直到退休。
孙锋在金山县的领导班子中，从后台走到前台，他是县委常委，政府常务副县长。孙锋担任了重要职务，他的角色变化也使他迅速进入公众视线，成为公众人物。几年后的一个夜晚，在时空交错中发现雕龙的故事已成过去，时光悠悠，孙锋竟有了恍如隔世的感觉。怎么会这么快呢，不过短短几年的功夫，金山有了巨大变化和飞速发展，今日金山已非昔日，人民生活已上了好多个台阶。后来，孙锋在人代会上被选举为县长时，他还发过这个誓言，我是一个农民的儿子，我能接受人民的重托，在金山县县长的位子上演好自己的角色，为金山县政治，经济和文化各项事业的发展殚精竭虑，交上一份人民满意的答卷这样的表白，也绝非偶然。
金山县的领导层，形成了以张明为县委书记，赵致远为县长，人大主任田富，政协主席李荣为主的三套马车的格局，李春是县委副书记，协助张书记主持县委全面工作，胡国是县委常委，县委办公室主任，组织部长和纪委书记都由市委下派，孙锋是县委常委，县人民政府常务副县长。这些年是金山县相对稳定的发展时期，也为金山抢抓国家重点工程发展机遇加快经济发展奠定了基础。
青山遮不住，毕竟东流去。蓬山已随山山去，青鸟相看万万重。在这个几年后的时空交错的夜晚，孙锋县长接到省委的调令后，他禁不住心潮起伏，感慨万端。他是金山县成长的干部，他也实现了自己的誓言，他用行动兑现了他的就职承诺，他可以问心无愧地说，他把自己的青春和智慧，心血和汗水全部献给了生养他的故土，他在金山县长的位置上为党和人民交上了一份满意的答卷。而这些年他个人的努力和付出，他所受的委曲和内心深处的矛盾和痛苦都已随风而去，就仿佛夷水河上空飞翔的雄鹰，展翅翱翔。
张书记在金山县主政，很快明确了“两线穿珠，旅游突破，科技兴县，强农兴工”的发展思路，这对刚刚离开崩溃边缘，经济复苏的金山，无疑注射了一支强心剂。